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拉动经济发展的“三驾马车”是消费、投资和出口,其中消费应占主导地位。但从近年来的情况看,我市城乡居民的消费水平还不高,2007年,我市的消费率为50.3%,低于全省平均水平3.8个百分点;全市人均社会消费品零售总额3072元,比全省平均水平低857元。社会消费品零售总额(以下简称零售总额)增长缓慢,2007年滁州的零售总额增速为17.5%,低于全省1.5个百分点。消费对GDP增长的贡献率徘徊不前,对经济发展的拉动力不强。2007年我市消费对经济发展的贡献率为48.5%,比上年增加0.4个百分点,低于全省平均水平0.6个百分点。 社会消费品零售总额是反映一个地区商贸经济繁荣程度以及居民消费水平、富裕程度、购买力水平等关乎民生的重要统计指标。通过对全省17个地市人均零售总额和城镇化水平等数据的对比,我们看到:1.我市城镇化水平较低。2000年,我市城镇化率为24.9%,2005至2007年分别为34.5%、36.1%和37.3%。虽然城镇化水平在逐年提高,但始终低于全省平均水平。2.城镇化水平越高,其人均零售额水平就越高。2007年我市零售总额达126.2亿元,总量虽居全省第8位,但人均零售总额只居第10位,而市辖区的零售总额竟然在全省倒数第一。
据专家对社会消费品零售总额和城镇化水平进行的协整分析,得出一个重要结论:城镇化水平每提高一个百分点,社会消费品零售总额(不变价)可以提高2.89个百分点。
在城镇化发展严重滞后的另一个方面是我市城镇居民收入太低,一个低收入水平的地区,要实现消费品市场的繁荣是难以想象的。
因此,我们认为造成我市消费不振的诸原因中除了城镇居民收入水平较低以及购买力外流等因素之外,最根本原因就是我市城镇化发展滞后,加快城镇化建设正是解决诸多问题的“牛鼻子”,已到了必须突破的关键时刻。
市委、市政府科学适时地作出了加快实施城镇化战略的英明决策,今年4月,以建设滁城为主体,以来安、全椒县城为两翼的“大滁城”建设全面启动。按照“大滁城”建设的远期规划,到2020年,滁州城市人口将达到157万人,城镇化率达到60%,作为中心城市的滁城人口达95万人,“大滁城”总面积将达4472平方公里,滁城总面积为95平方公里。这将给我市消费品市场带来前所未有的发展机遇。
首先,城镇化是农村自然经济向城市集约经济的转变。在这一转变过程中,一方面伴随着农村人口向城市的转移,越来越多的农村人口聚居到滁城,“农民”变“市民”,这本身将产生巨大的消费市场,从而带动第三产业的蓬勃发展,大量研究成果证明:在三次产业中,第三产业吸纳劳动力的能力最强。随着“大滁城”建设的展开,将为我市居民提供更多的就业岗位,进而促进城镇居民和进城农民的充分就业以及收入水平和购买力的大幅提高;另一方面伴随着农村生活方式向城市生活方式的转变,包括消费观念、消费习惯和消费行为以及消费能力等。因此,城镇化水平的提高对拉动消费需求有着积极的影响。从某种程度上说,城镇化对经济发展的促进作用主要体现在拉动最终消费的不断提高上。统计数据显示,2007年,我市农村居民人均生活消费现金支出是1694元,城镇居民人均消费支出7642元。即目前我市1个城镇居民的消费水平相当于4.5个农民的消费水平。以2007年底滁城人口30万计算,粗略估算到2020年将会有65万人从农村移居“大滁城”,按2007年城乡居民的消费水平计算,仅此一项将使我市零售总额净增加38.7亿元。
其次,可以预见,随着“大滁城”建设的纵深推进,我市城乡居民的消费环境将会得到根本改善,新的城市商业服务模式如连锁经营的大型超市(沃尔玛、家乐福等)、购物广场、大型商品交易市场(金太阳装饰城、扬子大市场)和网上购物等的出现将不断改善“大滁城”居民的消费环境,使居民的消费行为更加便利,这将有效改变长期以来我市购买力外流南京、蚌埠的状况,为进一步促进我市消费品市场的繁荣活跃提供坚实的物质保障。
再次,“大滁城”建设不仅会直接提高总体消费水平,而且更重要的是将会拓宽新的消费领域,促进消费结构升级。对于农村居民而言,原本在农村看不到的商品和服务会不断进入视野,自然地使他们产生消费的欲望,并随着收入水平的提高,使得农村消费领域不断拓宽,消费结构不断升级。对城市居民来讲,其消费需求和消费结构也在不断变化,对医疗、保健、交通通讯、娱乐服务、居住等服务型消费的需求会越来越高,消费水平和结构将随之不断提高。预计我市的消费品市场上建筑材料、装饰装潢材料将出现热销,居民家具、家用电器的更新换代将迎来一个高峰期。
总之,“大滁城”建设不仅可以拉动即期消费增长,还可以促进经济长远发展。“大滁城”建设必将扩大消费需求,促进商贸经济乃至整个滁州经济的“大繁荣”,必将带动城乡统筹发展,我市的经济发展方式将朝着依靠消费、投资、出口协调拉动的科学发展方式转变。
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